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強化底線思維和風險意識 全面提高災害防控和安全生產(chǎn)水平

1025日,應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會,傳達學習貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,研究部署防汛救災和安全生產(chǎn)工作。黃明強調(diào),要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,增強風險意識,堅持底線思維,加快構(gòu)建抵御自然災害防線,抓細抓實應對秋汛、救災救助和安全保供增產(chǎn)等各項措施,守護人民生命安全,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

會議指出,習近平總書記的重要講話站在中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)闡釋了深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、目標任務、重點工作等,對全面提高災害防控水平、做好當前防秋汛、救災救助和能源保供等工作作出明確部署和要求。我們要結(jié)合應急管理實際深入學習,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,充分發(fā)揮應急管理部門的綜合優(yōu)勢和有關部門的專業(yè)優(yōu)勢,提高風險防范和應對能力。要強化底線思維和風險意識,高度重視全球氣候變化的復雜深刻影響,清醒看到我國經(jīng)濟長期快速發(fā)展積累的安全風險日益顯露,從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)加強災害綜合預警研究和全過程管理,針對突出問題找準抓手和突破口,長短結(jié)合補齊短板,加快構(gòu)建抵御自然災害防線,推動全社會提高勞動者素質(zhì)和本質(zhì)安全水平,打好防范化解重大安全風險的主動仗。

會議強調(diào),目前黃河下游已全線退至警戒流量以下,繼續(xù)盯緊重點地區(qū)做好退水期巡查防守,嚴防發(fā)生坍塌、滑坡等險情,發(fā)現(xiàn)險情搶早搶小。針對北方可能出現(xiàn)的寒潮天氣,及時發(fā)布預警信息,指導有關地區(qū)及早落實人員、牲畜、蔬菜大棚、電力道路等防寒防凍措施,最大限度減少災害損失。采取多種方式做細做實救災工作,根據(jù)河南、山西、陜西等受災地區(qū)情況,緊緊依靠地方黨委政府,充分發(fā)揮災害信息員作用,加強點對點深入調(diào)研走訪,結(jié)合有關媒體報道和網(wǎng)絡輿情,動態(tài)掌握基層實際需求,抓緊追加救災資金和物資,確保及時發(fā)放到位、群眾安全溫暖過冬。針對防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié),組織各地區(qū)、各有關部門迅速查漏補缺,結(jié)合實施應急管理“十四五”規(guī)劃和自然災害防治重點工程,制訂具體方案加強災害預警監(jiān)測和防災基礎設施建設,切實提高防大汛、抗大災能力。

會議認為,近期全國安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但較大事故、重大事故反彈明顯,特別是遼寧沈陽、大連接連發(fā)生燃氣爆炸事故,暴露出安全生產(chǎn)違法違規(guī)、安全排查整治走過場等問題依然突出,教訓十分深刻。入冬在即,當前煤炭、天然氣等能源保供壓力增大,各級應急管理部門要以強烈的責任心和緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作。始終把煤礦安全作為重中之重,增強工作針對性實效性,在確保煤炭穩(wěn)定供應的同時嚴格精準執(zhí)法,重獎職工舉報,嚴防以采代建、明停暗采等嚴重違法行為。全鏈條管控油氣供應安全,加強生產(chǎn)、儲備基地、長輸管道、LNG站以及危化品運輸車等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,壓實安全責任,特別是督促有關方面對東北等管網(wǎng)建成早、老化嚴重的重點地區(qū)加強排查整治,堅決遏制重大事故。抓準秋冬季安全風險和事故特點,合力整治商住綜合體建筑、電影院、出租房等場所消防隱患,落實團霧大霧、冰凍雨雪等極端天氣條件下的交通安全措施,嚴防漁船冒險出海作業(yè)。近期以國務院安委辦名義組織開展明查暗訪,加強專家指導服務,切實穩(wěn)定安全形勢。

應急管理部黨委委員出席會議,國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組,在京部屬事業(yè)單位負責人等以視頻連線方式列席會議。


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