應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 公安部

交通運(yùn)輸部 海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)硝酸銨安全管理的通知

硝酸銨具有遇火、高溫、猛烈撞擊發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)特性，我國(guó)是硝酸銨生產(chǎn)和使用大國(guó)，曾多次發(fā)生硝酸銨爆炸事故。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻吸取黎巴嫩貝魯特港“8·4”硝酸銨爆炸事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)我國(guó)硝酸銨生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，近日，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨安全管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署強(qiáng)化硝酸銨安全管理工作。

《通知》要求，各地區(qū)要強(qiáng)化硝酸銨安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，對(duì)硝酸銨建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要按定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法評(píng)估其外部安全防護(hù)距離。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格控制工藝參數(shù)，定期監(jiān)測(cè)原料和成品中的雜質(zhì)含量，及時(shí)回收處置被污染的硝酸銨；嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”和產(chǎn)品包裝要求，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)和下游用戶了解硝酸銨安全信息；使用硝酸銨生產(chǎn)硝基復(fù)合（混）肥的企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)抗爆性能強(qiáng)制檢測(cè)制度；進(jìn)一步提升固體硝酸銨庫(kù)房和硝酸銨溶液儲(chǔ)罐的安全條件；加強(qiáng)硝酸銨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或裝載查驗(yàn)、記錄制度，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)硝酸銨；嚴(yán)格硝酸銨銷售、購(gòu)買環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)禁將硝酸銨銷售給未經(jīng)許可或法定手續(xù)不全的單位和個(gè)人，并按規(guī)定做好備案工作。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)應(yīng)急管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)硝酸銨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）企業(yè)和使用硝酸銨的化工企業(yè)的安全監(jiān)管；各級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門要依法嚴(yán)肅查處違規(guī)銷售硝酸銨的行為；交通運(yùn)輸部門要督促?gòu)氖孪跛徜@運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范運(yùn)輸行為；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從嚴(yán)規(guī)范硝酸銨等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的通行秩序；民用爆炸物品行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)部門要按照相關(guān)要求，加強(qiáng)硝酸銨出口管理，降低出口環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》明確，應(yīng)急管理部將會(huì)同有關(guān)部門加快研究制定硝酸銨安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好平臺(tái)對(duì)硝酸銨監(jiān)管信息共享的支撐作用。