8月31日，國務院安委會辦公室、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部聯(lián)合召開視頻會議，部署加強水上安全防范工作。國務院安委會副主任、應急管理部部長黃明強調(diào)，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，真抓實干、狠抓落實，有效防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

會議指出，在黨中央、國務院堅強領導下，經(jīng)過各方共同努力，今年以來全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，特別是水上交通和漁業(yè)船舶初步扭轉(zhuǎn)去年重大事故占比最高的被動局面。從9月起，我國海域?qū)⑷�面“開漁”，水上交通進入一年中最繁忙的季節(jié)，商漁船碰撞等水上事故風險將明顯加大，加之貨物進出口量、漁業(yè)捕撈量仍呈上升勢頭，商漁航線與漁場交叉、船員安全素質(zhì)偏低、漁船脫管等老問題仍然突出，安全形勢不容樂觀。

會議要求，再接再厲堅決打好水上交通和漁業(yè)船舶安全防范攻堅戰(zhàn)。進一步強化工作合力，地方黨委政府主動擔責、加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方形成合力，及時研判安全風險、分析存在的突出問題，既要督促屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)等部門履職盡責，又要統(tǒng)籌交通運輸系統(tǒng)駐地機構(gòu)加強監(jiān)管，對重點水域、重點問題組織聯(lián)合行動。行業(yè)主管部門要按照“三個必須”原則嚴格履行安全監(jiān)管責任，支持配合地方工作，主動向前一步，嚴防漏管失控。

會議強調(diào)，要進一步強化全程監(jiān)管，嚴格準入管理，抓好船舶適航源頭管控，確保人員持證上崗、船舶安全合格，扎實推進商漁船共治專項行動，鼓勵支持船員、漁民積極舉報，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，對肇事逃逸和關閉、破壞AIS防碰撞設施等違法行為，及時移送司法機關追究刑事責任，對失信企業(yè)和事故責任人實施行業(yè)禁入、限制銀行貸款等強有力措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)管機制。要進一步強化本質(zhì)安全，優(yōu)化沿海航路規(guī)劃，科學統(tǒng)籌商漁船航行作業(yè)需要，構(gòu)建相對明確的航路和漁區(qū)界限，推廣使用更精準有效的航行安全監(jiān)控技術(shù)，開展“脫管”漁船專項整治，推進漁業(yè)“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”政策，推進機械化、智能化捕撈作業(yè)，最大限度減少人員操作。要進一步強化防災避險，海事、漁業(yè)部門要主動與氣象、水利、海洋等部門會商研判，及時跟蹤掌握惡劣天氣信息，及時通過多種方式向船舶發(fā)布預警，加強定位監(jiān)控和指揮調(diào)度，督促船舶嚴格執(zhí)行禁限航規(guī)定，果斷采取船回港、人上岸等措施。對明知惡劣天氣，冒險出海，造成重大人員傷亡的，依法嚴懲相關單位和人員。

交通運輸部副部長趙沖久、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥出席會議并分別對水上交通和漁業(yè)船舶工作提出要求。應急管理部副部長宋元明主持會議，黃玉治、劉偉、徐平、瓊色等部領導出席。浙江、山東、廣東作典型發(fā)言。

交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部有關司局負責人在主會場參會。國家礦山安監(jiān)局，部消防救援局、森林消防局班子成員，部所屬事業(yè)單位，地方安委會及有關部門負責人在分會場參會。