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國務(wù)院安委會辦公室約談山西省人民政府

6月18日,根據(jù)《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,國務(wù)院安委會辦公室約談山西省人民政府分管負(fù)責(zé)人和山西省應(yīng)急廳、忻州市、呂梁市政府主要負(fù)責(zé)人。約談采用視頻方式進(jìn)行,國務(wù)院安委會辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長、國家礦山安監(jiān)局局長黃玉治主約談。

約談指出,山西省礦山安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,較大以上事故頻發(fā)多發(fā)。6月10日,山西省忻州市代縣大紅才礦業(yè)公司發(fā)生重大透水事故,造成13人遇難;6月16日,呂梁市臨縣樓俊集團(tuán)泰業(yè)煤業(yè)發(fā)生冒頂事故,經(jīng)全力救援,被困7人全部生還。事故暴露出,一些地區(qū)和礦山企業(yè)安全發(fā)展理念樹得不牢固,受煤炭、鐵礦石等礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲影響,重生產(chǎn)、輕安全,搶工期、趕進(jìn)度,超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn),礦山安全大排查不全面不深入,專項(xiàng)整治流于形式,存在假整合亂整合、邊探礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)施工、外包施工隊(duì)伍管理混亂和安全管理嚴(yán)重缺失等問題;地方安全監(jiān)管不嚴(yán)格,對礦山安全驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),安全培訓(xùn)不認(rèn)真,對長期超層越界開采、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等行為失察失管;事故教訓(xùn)汲取不深刻,甚至遲報(bào)瞞報(bào)事故,造成同類事故重蹈覆轍。

約談強(qiáng)調(diào),山西省各級地方政府、有關(guān)部門和礦山企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照6月17日全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢安全發(fā)展理念,劃出底線紅線,對標(biāo)對表找差距抓落實(shí),強(qiáng)化抓好安全防范工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅(jiān)決遏制礦山重特大事故,為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

約談要求,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,推動礦山屬地管理、監(jiān)管監(jiān)察部門、企業(yè)主體等安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),緊盯生產(chǎn)礦、基建礦、停產(chǎn)停建礦、整合技改礦、即將關(guān)閉退出礦等各類企業(yè),嚴(yán)防漏管失控。要聚焦瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害開展超前治理,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和汛期等重點(diǎn)時(shí)段安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、超層越界開采、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、帶病生產(chǎn)建設(shè)、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法違規(guī)行為。要深入開展礦山安全專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān),以礦山安全大排查和四個(gè)專項(xiàng)整治為抓手,著力解決兼并重組不徹底、假整合假技改、采掘失調(diào)、大班次、國有企業(yè)安全管理滑坡和影響礦山安全高質(zhì)量發(fā)展等問題。要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,加大遲報(bào)瞞報(bào)事故查處力度,強(qiáng)化警示教育,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。


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