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山東棲霞金礦事故調(diào)查報(bào)告全文公布 | 市委書(shū)記、市長(zhǎng)被立案?jìng)刹椋?5人被追責(zé)!

日前,人民日?qǐng)?bào)記者從山東省有關(guān)部門(mén)獲悉,山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)山東省委、省政府研究審定。經(jīng)省事故調(diào)查組認(rèn)定,該事故是一起由于違規(guī)存放使用民用爆炸物品和井口違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。


2021年1月10日13時(shí)13分許,山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦在基建施工過(guò)程中,回風(fēng)井發(fā)生爆炸事故,造成22人被困。事故發(fā)生后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出重要批示,國(guó)家應(yīng)急管理部派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),山東省委、省政府成立省市縣一體化指揮部,堅(jiān)持人民至上、生命至上,不計(jì)一切代價(jià),窮盡一切手段,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。經(jīng)全力救援,11人獲救,10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失6847.33萬(wàn)元。同時(shí),省委、省政府成立事故調(diào)查組,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威專家參加,同步開(kāi)展事故調(diào)查工作。


調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的主要原因是井下違規(guī)混存導(dǎo)爆管雷管、導(dǎo)爆索和炸藥,井口違規(guī)動(dòng)火作業(yè),民用爆炸物品管理、建設(shè)項(xiàng)目外包管理混亂,涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失;相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、地方黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任不到位。調(diào)查同時(shí)認(rèn)定,山東五彩龍投資有限公司和棲霞市均構(gòu)成遲報(bào)瞞報(bào)。


根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)45名相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)山東五彩龍投資有限公司法定代表人賈巧遇、外包負(fù)責(zé)爆破作業(yè)并嚴(yán)重違規(guī)混存爆炸物品的浙江其峰礦山工程有限公司駐棲霞項(xiàng)目部經(jīng)理吳宗形、外包負(fù)責(zé)井下設(shè)備安裝并違規(guī)井口動(dòng)火作業(yè)的煙臺(tái)新東盛建筑安裝工程有限公司實(shí)際控制人李東等15名企業(yè)相關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。浙江其峰礦山工程有限公司駐棲霞項(xiàng)目部1名負(fù)責(zé)人在事故中死亡,免予追究刑事責(zé)任。


同時(shí),山東五彩龍投資有限公司法定代表人賈巧遇和時(shí)任棲霞市委書(shū)記姚秀霞,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱濤,因負(fù)有遲報(bào)瞞報(bào)事故責(zé)任,目前由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>對(duì)煙臺(tái)市委、市政府主要負(fù)責(zé)人等28名公職人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。


對(duì)山東五彩龍投資有限公司、浙江其峰礦山工程有限公司、棲霞市興達(dá)爆破工程有限公司、棲霞市安達(dá)民爆物品有限公司、煙臺(tái)新東盛建筑安裝工程有限公司等事故責(zé)任單位給予頂格行政處罰,并納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;對(duì)煙臺(tái)市北海民爆器材銷售有限公司依法作出行政處罰;對(duì)北京康迪建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出處理。給予7名責(zé)任人行政處罰,其中賈巧遇、李東自刑罰執(zhí)行完畢之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,并且終身不得擔(dān)任相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。


責(zé)成煙臺(tái)市委市政府、棲霞市委市政府分別向上一級(jí)黨委政府作出深刻檢查。


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